Размер шрифта: A A A
Цвет сайта: A A A A
Вернуться к обычному виду
Закрыть
Авторизация
Логин:
Пароль:

Забыли пароль?
Войти на сайт

Кезский район
Официальный сайт муниципального образования

Утвержден

Решением Районного Совета депутатов

муниципального образования «Кезский район»

от 17.12.2010 № 489

ПОРЯДОК

СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МО «КЕЗСКИЙ РАЙОН», А ТАКЖЕ УТВЕРЖДЕНИЯ УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

МО «КЕЗСКИЙ РАЙОН» И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок в соответствии с пунктом 2 статьи 13, пунктами 1.1, 4 статьи 14, пунктом 2.1 статьи 16, пунктом 2 статьи 17.1, пунктом 5 статьи 18 и пунктом 1 статьи 19.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", частью 3 статьи 5 и частью 5 статьи 18 Федерального закона от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", частью 15 статьи 31 Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" устанавливает процедуры создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации казенных, бюджетных и автономных учреждений муниципального образования «Кезский район» (далее - учреждения), а также утверждения уставов учреждений и внесения в них изменений, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

II. Создание учреждения

2. Решение о создании учреждения принимается постановлением Главы Администрации муниципального образования «Кезский район» по согласованию с Главой муниципального образования «Кезский район».

Функции учредителя учреждения осуществляет Администрации муниципального образования «Кезский район» или от имени Администрации муниципального образования «Кезский район» ее структурное подразделение, наделенное правами юридического лица.

Решение о создании должно содержать:

1) наименование создаваемого учреждения с указанием его типа;

2) основные цели деятельности создаваемого учреждения, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики и уставом муниципального образования «Кезский район»;

3) наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя создаваемого учреждения;

4) перечень недвижимого имущества (в том числе земельных участков), которое планируется закрепить (предоставить в постоянное (бессрочное) пользование) за создаваемым учреждением, по согласованию с Отделом имущественных отношений Администрации муниципального образования «Кезский район»;

5) перечень особо ценного движимого имущества, которое планируется закрепить за создаваемым учреждением (для автономного или бюджетного учреждения муниципального образования «Кезский район»), по согласованию с Отделом имущественных отношений Администрации муниципального образования «Кезский район»;

6) предельную штатную численность работников (для казенного учреждения муниципального образования «Кезский район»);

7) объем бюджетных ассигнований из бюджета муниципального образования «Кезский район» на обеспечение деятельности создаваемого учреждения;

8) перечень мероприятий по созданию учреждения с указанием сроков их проведения.

3. Проект постановления Главы Администрации муниципального образования «Кезский район о создании учреждения подготавливается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя учреждения, по согласованию с отделом имущественных отношений Администрации муниципального образования «Кезский район», с Управлением финансов муниципального образования «Кезский район», Управлением экономики муниципального образования «Кезский район», иными заинтересованными органами, организациями, лицами.

4. Пояснительная записка к проекту постановления Главы Администрации муниципального образования «Кезский район» о создании учреждения должна содержать:

1) обоснование целесообразности создания учреждения;

2) прогноз социально-экономических и иных последствий создания учреждения;

3) финансово-экономическое обоснование проекта постановления Главы Администрации муниципального образования «Кезский район» с указанием источников финансирования дополнительных расходов бюджета муниципального образования «Кезский район» и (или) возможности сокращения бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета муниципального образования «Кезский район»;

4) информацию о предоставлении создаваемому учреждению права выполнять муниципальные функции (для казенного учреждения муниципального образования «Кезский район»);

5) информацию о муниципальных услугах (работах), подлежащих оказанию (выполнению) создаваемым учреждением.

5. После принятия постановления Главы Администрации муниципального образования «Кезский район» о создании учреждения, утверждается устав учреждения в порядке, предусмотренном разделом VI настоящего Порядка.

III. Реорганизация учреждения

6. Решение о реорганизации учреждения принимается Главой Администрации муниципального образования «Кезский район» в форме постановления, которое должно содержать:

1) наименование реорганизуемого учреждения (учреждений) с указанием его (их) типа;

2) форму реорганизации;

3) наименование учреждения (учреждений) после завершения процесса реорганизации;

4) наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя;

5) информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности реорганизуемого учреждения (учреждений);

6) информацию об изменении (сохранении) штатной численности реорганизуемого учреждения (учреждений) (для казенных учреждений муниципального образования «Кезский район»);

7) информацию о потребности в бюджетных ассигнованиях из бюджета муниципального образования «Кезский район» на финансирование реорганизуемого учреждения (учреждений) в текущем финансовом году и объеме средств бюджета муниципального образования «Кезский район», необходимых для финансирования мероприятий по реорганизации учреждения (учреждений);

8) перечень мероприятий по реорганизации учреждения с указанием сроков их проведения.

7. Проект постановления Главы Администрации муниципального образования «Кезский район» о реорганизации учреждения подготавливается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя учреждения по согласованию с Отделом имущественных отношений Администрации муниципального образования «Кезский район», с Управлением финансов муниципального образования «Кезский район», управлением экономики муниципального образования «Кезский район», иными заинтересованными органами, организациями, лицами.

8. Пояснительная записка к проекту постановления Главы Администрации муниципального образования «Кезский район» о реорганизации учреждения должна содержать:

1) обоснование целесообразности реорганизации учреждения (учреждений);

2) прогноз социально-экономических и иных последствий реорганизации учреждения (учреждений);

3) финансово-экономическое обоснование проекта постановления Главы Администрации муниципального образования «Кезский район» с указанием источников финансирования дополнительных расходов бюджета муниципального образования «Кезский район» и (или) возможности сокращения бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета муниципального образования «Кезский район».

9. После принятия постановления Главы Администрации муниципального образования «Кезский район» о реорганизации учреждения, утверждается устав (изменения, вносимые в устав) учреждения (учреждений) в порядке, предусмотренном разделом VI настоящего Порядка.

IV. Изменение типа учреждения

10. Решение об изменении типа учреждения принимается Главой Администрации муниципального образования «Кезский район» в форме постановления.

11. Постановление Главы Администрации муниципального образования «Кезский район» об изменении типа учреждения в целях создания казенного учреждения муниципального образования «Кезский район» должно содержать:

1) наименование существующего учреждения с указанием его типа;

2) наименование создаваемого учреждения с указанием его типа;

3) наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя;

4) информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности учреждения;

5) информацию об изменении (сохранении) штатной численности учреждения;

6) информацию о потребности в бюджетных ассигнованиях из бюджета муниципального образования «Кезский район» на финансирование учреждения в текущем финансовом году и объеме средств бюджета муниципального образования «Кезский район», необходимых для финансирования мероприятий по изменению типа учреждения;

7) перечень мероприятий по созданию учреждения с указанием сроков их проведения.

12. Постановление Главы Администрации муниципального образования «Кезский район» об изменении типа учреждения в целях создания бюджетного учреждения муниципального образования «Кезский район» должно содержать:

1) сведения, указанные в подпунктах 1 - 4, 6, 7 пункта 11 настоящего Порядка;

2) перечень имущества, закрепляемого за учреждением, в том числе перечень объектов недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, согласованный с отделом имущественных отношений Администрации муниципального образования «Кезский район».

13. Постановление Главы Администрации муниципального образования «Кезский район» об изменении типа учреждения в целях создания автономного учреждения муниципального образования «Кезский район» должно содержать сведения, указанные в подпунктах 1 - 4, 6, 7 пункта 11, подпункте 2 пункта 12 настоящего Порядка.

14. Подготовка проекта постановления Главы Администрации муниципального образования «Кезский район» об изменении типа учреждения осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 7 настоящего Порядка.

15. Пояснительная записка к проекту постановления Главы Администрации муниципального образования «Кезский район» об изменении типа учреждения должна содержать:

1) обоснование целесообразности изменения типа учреждения;

2) прогноз социально-экономических и иных последствий изменения типа учреждения;

3) финансово-экономическое обоснование проекта постановления Главы Администрации муниципального образования «Кезский район» с указанием источников финансирования дополнительных расходов бюджета муниципального образования «Кезский район» и (или) возможности сокращения бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета муниципального образования «Кезский район»;

4) информацию о кредиторской задолженности учреждения (в случае изменения типа учреждения в целях создания казенного учреждения муниципального образования «Кезский район»);

5) информацию о том, кому будут переданы осуществляемые учреждением муниципальные функции (в случае, если изменение типа казенного учреждения муниципального образования «Кезский район» приведет к невозможности осуществления создаваемым путем изменения типа учреждением муниципальных функций);

6) информацию о том, кому будут переданы осуществляемые учреждением полномочия органа муниципального образования «Кезский район» по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме (в случае, если изменение типа учреждения приведет к невозможности осуществления создаваемым путем изменения типа учреждением указанных полномочий).

16. После принятия постановления Главы Администрации муниципального образования «Кезский район» об изменении типа учреждения, утверждаются изменения, вносимые в устав учреждения, в порядке, предусмотренном разделом VI настоящего Порядка.

V. Ликвидация учреждения

17. Решение о ликвидации учреждения принимается Главой Администрации муниципального образования «Кезский район» в форме постановления, которое должно содержать:

1) наименование учреждения с указанием его типа;

2) наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя учреждения;

3) наименование органа муниципального образования, ответственного за осуществление ликвидационных процедур;

4) наименование правопреемника учреждения, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений (для казенного учреждения муниципального образования «Кезский район»);

5) информацию о потребности в бюджетных ассигнованиях из бюджета муниципального образования «Кезский район» на финансирование ликвидируемого учреждения в текущем финансовом году и объеме средств бюджета муниципального образования «Кезский район», необходимых для финансирования мероприятий по ликвидации учреждения.

18. Проект постановления Главы Администрации муниципального образования «Кезский район» о ликвидации учреждения подготавливается в порядке, предусмотренном пунктом 7 настоящего Порядка.

19. В пояснительной записке к проекту постановления Главы Администрации муниципального образования «Кезский район» о ликвидации учреждения указываются:

1) обоснование целесообразности ликвидации учреждения;

2) прогноз социально-экономических и иных последствий ликвидации учреждения;

3) финансово-экономическое обоснование проекта постановления Главы Администрации муниципального образования «Кезский район» с указанием источников финансирования дополнительных расходов бюджета муниципального образования «Кезский район» и (или) возможности сокращения бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета муниципального образования «Кезский район»;

4) информация о кредиторской задолженности учреждения;

5) информация о том, кому после завершения процесса ликвидации будут переданы осуществляемые учреждением муниципальные функции (при ликвидации казенного учреждения муниципального образования «Кезский район», осуществляющего муниципальные функции);

6) информация о том, кому после завершения процесса ликвидации будут переданы осуществляемые учреждением полномочия органа муниципального образования «Кезский район» по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме (при ликвидации учреждения, осуществляющего указанные полномочия).

20. После принятия постановления Главы Администрации муниципального образования «Кезский район» о ликвидации учреждения орган, ответственный за осуществление ликвидационных процедур:

1) в трехдневный срок доводит указанный правовой акт до сведения регистрирующего органа для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что учреждение находится в процессе ликвидации;

2) в двухнедельный срок:

утверждает состав ликвидационной комиссии учреждения;

устанавливает порядок и сроки ликвидации учреждения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и распоряжением Главы Администрации муниципального образования «Кезский район» о ликвидации учреждения.

21. Ликвидационная комиссия:

1) обеспечивает реализацию полномочий по управлению делами ликвидируемого учреждения в течение всего периода его ликвидации;

2) в десятидневный срок со дня истечения периода, установленного для предъявления требований кредиторами (с учетом положений пункта 22 настоящего Порядка), представляет для утверждения в орган, ответственный за осуществление ликвидационных процедур, промежуточный ликвидационный баланс;

3) в десятидневный срок после завершения расчетов с кредиторами представляет для утверждения в орган, ответственный за осуществление ликвидационных процедур, ликвидационный баланс;

4) осуществляет иные предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законодательными актами Российской Федерации мероприятия по ликвидации учреждения.

22. При ликвидации казенного учреждения муниципального образования «Кезский район» кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения, связанных с этим убытков.

23. Требования кредиторов ликвидируемого учреждения (за исключением казенного учреждения муниципального образования «Кезский район») удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание.

Имущество учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого учреждения, на основании обращения ликвидационной комиссии включается Отделом имущественных отношений в состав имущества казны муниципального образования «Кезский район».

VI. Утверждение устава учреждения и внесение

в него изменений

24. Устав (изменения, вносимые в устав) учреждения утверждаются постановлением Главы Администрации муниципального образования «Кезский район» по согласованию с Отделом имущественных отношений Администрации муниципального образования «Кезский район».

25. Проект постановления Главы Администрации муниципального образования «Кезский район» об утверждении устава (изменений, вносимых в устав) учреждения, функции и полномочия учредителя которого осуществляются муниципальным образованием «Кезский район», подготавливается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя учреждения.

26. Содержание устава автономного учреждения муниципального образования «Кезский район» должно соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом "Об автономных учреждениях".

27. Устав бюджетного или казенного учреждения муниципального образования «Кезский район» должен содержать:

1) общие положения, устанавливающие в том числе:

наименование учреждения с указанием в наименовании его типа;

информацию о месте нахождения учреждения;

наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя и собственника имущества учреждения;

2) предмет и цели деятельности учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики, а также исчерпывающий перечень видов деятельности (с указанием основных видов деятельности и иных видов деятельности, не являющихся основными), которые учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано;

3) раздел об организации деятельности и управлении учреждением, содержащий в том числе сведения о структуре, компетенции органов управления учреждения, порядке их формирования, сроках полномочий и порядке деятельности таких органов, а также положения об ответственности руководителя учреждения;

4) раздел об имуществе и финансовом обеспечении учреждения, содержащий в том числе:

порядок распоряжения имуществом, приобретенным бюджетным учреждением муниципального образования «Кезский район» (за исключением имущества, приобретенного учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества);

порядок передачи бюджетным учреждением муниципального образования «Кезский район» некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств, иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;

порядок осуществления крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;

запрет на совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за учреждением, или имущества, приобретенного учреждением за счет средств, выделенных ему из бюджета муниципального образования «Кезский район» на приобретение такого имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации или законодательством Удмуртской Республики;

положения об открытии лицевых счетов учреждению в соответствии с законодательством Российской Федерации;

положения о ликвидации учреждения и распоряжении имуществом ликвидированного учреждения;

указание на субсидиарную ответственность муниципального образования «Кезский район» в лице Администрации муниципального образования «Кезский район», осуществляющей функции и полномочия учредителя учреждения, по обязательствам казенного учреждения муниципального образования «Кезский район»;

5) сведения о филиалах и представительствах учреждения;

6) иные разделы в случаях, предусмотренных федеральными законами.

__________________________